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孔子曾說「四惡」，其中之一就是「不教而殺謂之虐」；施政首惡莫過如此，未輔導即開罰，或執行過當的處分，形成擾民，也是另種公權暴力。

中市對未登記工廠開罰，引發龐大民怨，主要就因稽查倉促、過當；名為「輔導為原則，矯正為手段」，卻出動8局聯合稽查、輪番開罰，比對付八大行業還認真，「殺雞用牛刀」的強勢作為令人不解。

市府不思可提供的工業區土地嚴重不足，業者想合法也欠缺管道，無力輔導卻一味開罰，就是「不教而殺」；未落實宣導、倉促開罰，讓業者怨聲載道。

若是惡名昭彰的廠場自該嚴懲，但多數未登記工廠僅因地目不符或廠房違建無法取得登記；且這是政府當初提倡「客廳即工廠」的時代產物，曾創造經濟奇蹟，卻在政策改變成為政府誅之而後快的目標，怎不令業者唏噓？

可悲的是，市府主管機關明知「輔導、矯正」才是正確手段，卻流於口號，執行時仍蠻橫強勢，這種只顧法理、不重情理作為，失去民心，仍無法解決問題。

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