【經濟日報╱記者葉小慧／台北報導】
國內行動寬頻業務（4G）將在今年底完成釋照，行政院政務委員張善政表示，行動上網吃到飽的模式，4G時代比率將會降低，建議改依使用量計費。
張善政將於下周一（27）日參加由經濟日報主辦的第二屆科技論壇「行動生活、生活行動」，將以「我國行動寬頻政策與願景」為題發表演講。他接受本報專訪時表示，若我國提早一、兩年釋出4G執照，對業者、消費者都不見得有利。今年底釋照後，建設至少一年，算起來時機點不差，不會走在世界最前端當白老鼠，又可以平衡電信業者和消費者。
張善政指出4G提早釋照的兩大可能情況。首先是手機能否續用，因為各國4G頻段很亂，即使消費者能以一支手機裝置走天下，那得多模、多工，一定比較貴，物美價廉不可能實現。
他以無線寬頻（WiMAX）為例表示，WiMAX就毀在手機不夠普遍，hTC有WiMAX手機，但不在台灣販售，因為市場小、終端設備普及度不高。
其次產業問題，先看電信產業的利潤，張善政說，南韓電信產業在4G釋照後，率先開辦的兩大業者利潤砍半又砍半；國內電信業部分，有人提過2G最賺錢、3G還沒回本，在這種情況下提前釋出4G執照，想要便宜又好，很難實現。
再者，對國內手機業及資通訊製造業者而言，從WiMAX的例子也可看出，台灣不要想引領世界潮流，因為台灣市場無法成為可以依賴存活的市場，業者一定是看大陸的標準怎麼走。
張善政強調，4G釋照不要讓業者賺不到錢，因為羊毛出在羊身上。他感慨，國內消費者有反商情結，比如要求上網吃到飽，但錢哪裡來，業者若撐不下去，收費一定水漲船高。
張善政說，等到2G收掉，電信業者利潤大幅下滑，要如何提供好服務？消費者要未雨綢繆，未來4G時代吃到飽服務的比率會降低。預期還是會有業者提供上網吃到飽服務，交由市場決定，但建議依使用量付費。
張善政去年即呼籲取消吃到飽，遭到網民及消基會反彈，他指出，吃到飽方案，是大部分消費者幫重度消費者付錢，而4G取消吃到飽服務是國際趨勢。
以日本業者NTT DOCOMO在去年6月推出的4G吃到飽方案，提供最高速度75Mbps，但流量限7Gb以內，超過後速度降至128Kbps，不到原來1%，一個月收費5,900日圓，約新台幣1,700元。
「所以你說用4G很幸福嗎？」張善政反問消費者，日本的吃到飽服務，等於用量大了再買，這能叫吃到飽嗎？希望消費者好好思考吃到飽的意義。
「行動生活、生活行動」科技論壇會議地點在台北國際會議中心101會議室。報名網址： http://edn.udn.com/ACT/2013/tech/index.html，洽詢電話：（02）8692-5588#3187洪小姐。
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