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有所得就要課稅 證所稅可修不可廢
May 19th 2013, 06:40

現行8500點以上才課稅的「指數型證所稅」,是全世界絕無僅有的,不算是真正的證所稅,因此,支持修改現行「指數型」版本的證所稅。但和其他企業大老、財團、券商公會建議的修改方向不同,我們爭取的是一個「有所得就要課稅、所得愈高課愈多」垂直和水平均公平的「證所稅」,也就是財政部長強調的「只修不廢」。

不過,對於市場有種聲音建議「直接取消證所稅、改以提高證交稅替代」,或是強調「課證交稅等同課證所稅」的說法,我無法認同。事實上,證所稅等與綜合所得稅相近,是有所得,就該課稅,不能過度簡化成交易稅。就好比企業繳了營業稅,難道就可以不再繳營利事業所得稅了嗎?如果依此衍生,那民眾吃飯買東西都付了內含的營業稅,是否代表只要交易過程繳過稅,就可以免去其他的所得稅呢?

稅制本身設計的意義為何,是相當清楚的,絕不能因現階段課不到稅,就要廢掉證所稅,而改以簡單的證交稅「蒙混過關」。這就好比闖紅燈、吸毒的人違法了,但因政府捉不到就將此行為視同「合法」,這是行政的怠忽,我們該關切的是,是否法令未盡理想,漏洞太多、稽徵不力,而不是將證所稅的大門再度關閉。

雖然有些業者以香港、大陸、新加坡並沒有「證所稅」,為台灣取消證所稅的合理化找理由,但這些國家不叫「證所稅」,但都有印花稅或其他相近名目的稅負,甚至香港、新加坡還針對以此為業的作手、殷實戶課更高的稅。

反觀美國、歐洲各國及日本、韓國,都有「證所稅」,就沒聽過有課徵上的問題,就算有證所稅,美股、歐股、日股近來還是頻頻創新高,這顯示,「課證所稅,絕對不是股價不漲的理由」,只能說,台灣現行的「指數型證所稅」版本不盡理想,修改成更合適國人和公平的稅制,才是全民真正想要的。

事實上,去年初財政部進行民調顯示,超過七成民眾支持課證所稅。如今,各方聽到的反對聲音,多是來自券商業界、阿土伯等股市交易的利害關係人,反而忽視了社會要求公平正義、縮短貧富差距的聲音。就是因為公投法有規定,租稅是不可用公投的,否則,相信各界還是希望台灣能有一套完善、公平、有效率的證所稅,這要靠有決心、魄力的政府和總統全力支持,而不能「一碰到問題,就縮頭」。

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